黨的二十大報(bào)告把人與自然和諧共生作為中國式現(xiàn)代化的重要特征之一,對推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生作出部署、提出要求。作為深入實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展的重要手段,綠色建材發(fā)展越加迅疾,離不開頂層設(shè)計(jì)的高點(diǎn)謀劃、市場秩序的逐步規(guī)范以及對綠色建材的全面推廣。
讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有章可循
從《綠色建筑行動(dòng)方案》出臺,到《綠色建材評價(jià)標(biāo)識管理辦法》印發(fā),再到《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》《綠色建材評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等的發(fā)布可以說政策的日益完善是我國綠色建材實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的基礎(chǔ)。
2016年12月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識體系的意見》,意味著綠色建材進(jìn)入由“評價(jià)”轉(zhuǎn)為“認(rèn)證”的新發(fā)展階段。隨著認(rèn)證工作的開展,多個(gè)地區(qū)成立了由地方相關(guān)部門組成的日常管理機(jī)構(gòu)。廣東、河北等地區(qū)進(jìn)一步成立了由市場、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工信部門組成的工作組,并出臺推進(jìn)綠色建材工作的政策。
自上而下的統(tǒng)籌謀劃、各項(xiàng)管理機(jī)制的構(gòu)建,為建材行業(yè)發(fā)展指明方向的同時(shí),也讓綠色建材發(fā)展真正有章可循。
讓市場環(huán)境公平公正
“綠色建材工作持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵是評價(jià)結(jié)果的可信度、時(shí)效性和采信率?!敝袊ㄖ牧峡茖W(xué)研究總院有限公司黨委書記、董事長馬振珠表示,這就需要建立統(tǒng)一的信息化平臺,服務(wù)于綠色建材全生命周期的各環(huán)節(jié),以持續(xù)推進(jìn)建筑工程采信應(yīng)用,優(yōu)化市場環(huán)境。
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫的要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心搭建了基于誠信監(jiān)管、數(shù)據(jù)協(xié)同化的全國綠色建材認(rèn)證(評價(jià))標(biāo)識管理信息平臺,實(shí)現(xiàn)了與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)管平臺等的互聯(lián)互通,形成了集評價(jià)信息收集、工程應(yīng)用展示、市場需求對接、工作宣傳管理為一體的綜合信息平臺,并結(jié)合試點(diǎn)城市工作開發(fā)了城市平臺,保證了評價(jià)結(jié)果的時(shí)效性。
目前,部分城市依托信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)了批量集采、綠色認(rèn)證、綠色金融等“一站式”服務(wù)。比如,浙江省紹興市聯(lián)合成立政府投資項(xiàng)目全流程管控平臺,將政府投資項(xiàng)目的概算、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程變更、結(jié)算、財(cái)務(wù)竣工決算等各環(huán)節(jié)工作整合至平臺進(jìn)行管控。
信息管理平臺的搭建實(shí)現(xiàn)了綠色建材各項(xiàng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,強(qiáng)化了信用行為管理和誠信管理體系建設(shè),為行業(yè)營造了公平、公正的發(fā)展環(huán)境。
讓綠色建材應(yīng)用內(nèi)化于心、外化于行
近年來,行業(yè)主管部門通過擴(kuò)大綠色建材應(yīng)用比例、開展試點(diǎn)工作、將綠色建材產(chǎn)品引入城鄉(xiāng)市場等多種方式加快綠色建材的推廣應(yīng)用。
比如,將綠色建材選用要求納入《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色建造技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等一系列政策標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先使用綠色建材。
又如,通過開展政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作,六個(gè)試點(diǎn)城市政府從采購源頭入手,探索了政府采購工程中綠色建材推廣應(yīng)用模式,形成了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的綠色建材采用應(yīng)用工作方法。
再如,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門全面啟動(dòng)以“綠色建材進(jìn)萬家”為主題的綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng),以國家地方聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng)的方式,將綠色建材產(chǎn)品引入城鄉(xiāng)市場,得到了社會(huì)各方的普遍認(rèn)可。
中國建筑科學(xué)研究院建筑材料研究所副所長黃靖表示,隨著各項(xiàng)政策制度的逐步建立,市場環(huán)境更加公平有序,規(guī)模化發(fā)展效應(yīng)逐步顯現(xiàn),綠色建材的可持續(xù)發(fā)展之路越走越寬。